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    重大危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度

    發(fā)表于:2020-07-01 來(lái)源:江西隆錦生態(tài)環(huán)境建設(shè)有限公司

    江西隆錦生態(tài)環(huán)境建設(shè)有限公司管理制度

                            LJST-05-01-2020

                                        

     

     

     

     

    重大危險(xiǎn)源控制與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度

     

     

     

     

     

     

     

    江西隆錦生態(tài)環(huán)境建設(shè)有限公司

    2020年2月編

     


    ??次

    ??言 2

    1 范圍 3

    2 規(guī)范性引用文件 3

    3 術(shù)語(yǔ)和定義 3

    4 職責(zé) 5

    4.1 總經(jīng)理 5

    4.2 分管安全副總經(jīng)理 5

    4.3 安全管理部 5

    4.4 各部門(mén)、項(xiàng)目部 5

    4.5 班組 6

    5 管理活動(dòng)的內(nèi)容與方法 6

    5.1 安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)體系 6

    5.2 危險(xiǎn)源與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí) 6

    5.3 危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估 7

    5.4 危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)的準(zhǔn)則 7

    5.5 危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)的程序 8

    5.6 危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)的控制 8

    5.7 登記建檔與備案 9

    5.8 監(jiān)控與管 9

    5.9 危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理 10

    5.10 安全警示標(biāo)志和警示牌 10

    6 檢查與考核 12

    7 報(bào)告和記錄 12

    附錄A(規(guī)范性附錄)表格樣式 14

    附錄B 規(guī)范性資料 26

     

    ??言

     

    本制度是依據(jù)《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法》水安監(jiān)〔2013〕189號(hào)、《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》提出的要求起草。

    本制度由江西隆錦生態(tài)環(huán)境建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)提出。

    本制度由江西隆錦生態(tài)環(huán)境建設(shè)有限公司安全管理部歸口并負(fù)責(zé)解釋。

    本制度起草人:

    本制度審核人:

    本制度批準(zhǔn)人:

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    重大危險(xiǎn)源控制與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度

    1 范圍

    本制度規(guī)定了江西隆錦生態(tài)環(huán)境建設(shè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)重大危險(xiǎn)源控制與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理的職責(zé)、管理活動(dòng)的內(nèi)容與方法、檢查與考核、報(bào)告與記錄等要求。

    本制度適用于公司重大危險(xiǎn)源控制與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理。

    2 規(guī)范性引用文件

    下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

    SL 721-2015  水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則

    GB/18218—2009  危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

    GB/T 33000—2016  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

    DL/T 5274-2012   水電水利工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)導(dǎo)則

    GB/6441-1986   企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)

    GB/T13861-2009  生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼

    水安監(jiān)[2017]344號(hào)   水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)

         

    3 術(shù)語(yǔ)和定義

    下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

    3.1 
      危險(xiǎn)源

    指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心,是能量從那里傳出來(lái)或爆發(fā)的地方。

    3.2  

    重大危險(xiǎn)源

    重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

    3.3  

    LEC法

    對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法。包含三種因素:L(事故發(fā)生的可能性)、E(人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和C(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值,再以三個(gè)分值的乘積D來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小,即: D=L×E×C。風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC。D值越大,說(shuō)明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大,需要增加安全措施。

    3.4 生產(chǎn)過(guò)程

    勞動(dòng)者在生產(chǎn)領(lǐng)域人事生產(chǎn)的全過(guò)程。

    3.5 危險(xiǎn)和有害因素

    可能對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。

    3.6 風(fēng)險(xiǎn)

    是指在某一特定環(huán)境下,在某一特定時(shí)間段內(nèi),某種損失發(fā)生的可能性,風(fēng)險(xiǎn)是由風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)損失等要素組成。

    3.7 人的因素

    在生產(chǎn)過(guò)程中來(lái)自人員自身或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素。

    3.8 物的因素

    機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施材料等方面存在的危險(xiǎn)和有害因素。

    3.9 環(huán)境因素

    生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素。

    3.10 危險(xiǎn)點(diǎn)

    通常指風(fēng)險(xiǎn)存在的部門(mén)和部位。

    3.11 差異化管理

    是建立在多元思維基礎(chǔ)上的精細(xì)管理,是對(duì)各項(xiàng)管理工作“劃一”的無(wú)差別化做法的“反動(dòng)”。

    4 職責(zé)

    4.1 總經(jīng)理

    4.1.1 組織貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

    4.1.2 組織建立健全公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)和安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系;

    4.1.3 組織制定重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定。

    4.2 分管安全副總經(jīng)理

    4.2.1 利用公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),督促各部門(mén)、項(xiàng)目部做好預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)案工作、安全風(fēng)險(xiǎn)的辯識(shí)工作。

    4.2.2 組織建立重大危險(xiǎn)源的檔案登記、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控管理,批準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源清單,落實(shí)安全技術(shù)方案的實(shí)施;

    4.2.3 完善公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;

    4.2.4 參加并協(xié)助重大事故的調(diào)查和處理。

    4.3 安全管理部

    4.3.1 負(fù)責(zé)定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織實(shí)施和匯總工作;

    4.3.2 確定公司重大危險(xiǎn)因素,并編制重大危險(xiǎn)源清單,協(xié)同各部門(mén)制定安全技術(shù)方案;

    4.3.3 監(jiān)督、審核相關(guān)部門(mén)制定的重大危險(xiǎn)因素控制措施。

    4.3.4 對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理和歸檔。

    4.4 各部門(mén)、項(xiàng)目部

    4.4.1 負(fù)責(zé)作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并列出清單報(bào)安全管理部;

    4.4.2 制定重大危險(xiǎn)因素的管理方案或控制措施,并報(bào)安全管理部審核確認(rèn);

    4.4.3 負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)因素管理方案或控制措施修改、補(bǔ)充;

    4.4.4 組織或聘請(qǐng)有資質(zhì)的人員對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估。

    4.4.5 建立本部門(mén)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)管控體系;

    4.4.6 對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、物料等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和評(píng)估;

    4.4.7 對(duì)辯識(shí)出的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定差異化管控措施;

    4.4.8 對(duì)管理和施工人員告知安全風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。

    4.4.9 對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理和歸檔;

    4.4.10 對(duì)相關(guān)方安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    4.5 班組

    4.5.1 組織班組成員對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、物料等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和評(píng)估;

    4.5.2 對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理和歸檔;

    4.5.3 通過(guò)班前會(huì)、班后會(huì)、每周的安全活動(dòng)日進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的教育和告知。

    5 管理活動(dòng)的內(nèi)容與方法

    5.1 安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)體系

    5.1.1 安全管理部是公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)的主管部門(mén);

    5.1.2 各部門(mén)兼職安全員是本部門(mén)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)責(zé)任人;

    5.1.3 各項(xiàng)目部建立項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和評(píng)估組織體系,成立由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部管理人員、班組長(zhǎng)和作業(yè)人員組成的安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)小組。

    5.2 重大危險(xiǎn)源與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)主要依據(jù)

    5.2.1 依據(jù)DL5274-2012水利水電工程施工重大危險(xiǎn)源辯識(shí)及評(píng)價(jià)導(dǎo)則、SL 721-2015水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則施工過(guò)程中和自然災(zāi)害存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí):

    5.2.2 安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全管理制度

    a)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及其他要求;

    b)安全生產(chǎn)管理制度;

    c)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)職責(zé);

    d)部門(mén)及人員消防安全生產(chǎn)職責(zé);

    e)崗位和設(shè)備安全操作規(guī)程;

    f)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

    5.3 危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)的準(zhǔn)則

    5.3.1 根據(jù)使用工作危害分析法(JHA)等方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和評(píng)估;

    5.3.2 對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、物料等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和評(píng)估;

    5.3.3 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),至少?gòu)挠绊懭?、?cái)產(chǎn)和環(huán)境三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析。

    5.4 重大危險(xiǎn)源與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)對(duì)象與范圍

    5.4.1 人的作業(yè)行為

    a) 安全教育培訓(xùn);

    b) “三類(lèi)”人員和特種作業(yè)人員持證上崗;

    c) 違章指揮和違章作業(yè);

    d) 勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程;

    e) 佩戴和使用安全防護(hù)用品;

    5.4.2 施工作業(yè)活動(dòng)

    a) 施工作業(yè)類(lèi)

    b)大型設(shè)備類(lèi)

    c)施工場(chǎng)所類(lèi)

    d)物質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)

    e)生活區(qū)、辦公區(qū)

    f)大型活動(dòng)等

    5.4.3 環(huán)境

    a)粉塵;

    b)噪聲;

    c)廢氣;

    d)廢水;

    e)固定廢棄物;

    f)振動(dòng);

    g)輻射等。

    5.4.4 危險(xiǎn)源辨識(shí)是識(shí)別危險(xiǎn)源并確定其特性的過(guò)程。危險(xiǎn)源辨識(shí)包括對(duì)施工安全、自然災(zāi)害等危險(xiǎn)源的識(shí)別,并對(duì)其性質(zhì)加以判斷;

    5.4.5 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi),將產(chǎn)生過(guò)程中的危險(xiǎn)源分為六種類(lèi)型(見(jiàn)附表B.1);主要辨識(shí)區(qū)域有:大型設(shè)備設(shè)置區(qū)、施工場(chǎng)所、材料物資存放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)、大型活動(dòng)區(qū)等。

    5.5 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

    5.5.1 安全檢查表分析法(SCL):適用于施工期評(píng)價(jià)。

    5.5.2 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC):適用于各階段的評(píng)價(jià)。

    5.5.3 作業(yè)條件-管理因子危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法:適用于各階段的評(píng)價(jià)。

    5.5.4 預(yù)先危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法:適用于預(yù)評(píng)價(jià)。

    5.5.5 各部門(mén)、項(xiàng)目部以班組為單位,結(jié)合本崗位的各種作業(yè)和設(shè)備,查找分析危險(xiǎn)點(diǎn)。發(fā)動(dòng)員工通過(guò)對(duì)作業(yè)活動(dòng)的各個(gè)流程進(jìn)行分析、討論,綜合運(yùn)用詢(xún)問(wèn)和調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱有關(guān)記錄、獲取有關(guān)信息、習(xí)慣性違章排查法等方法查找分析危險(xiǎn)源及其分布;

    5.5.6 各部門(mén)、項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)將危險(xiǎn)源的辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行登記、匯總,形成危險(xiǎn)因素清單;

    5.5.7 對(duì)于其他可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源,由各個(gè)項(xiàng)目的專(zhuān)職安全人員組織查找,制定符合各自項(xiàng)目特點(diǎn)的危險(xiǎn)源辨識(shí)表或制度。

    5.5.8 填寫(xiě)“危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”(見(jiàn)附錄表A.1)。

    5.5.9 還可以采用:工作危害分析法(JHA)、、風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)、風(fēng)險(xiǎn)程度分析法(MES)及適用本單位本工程的其它方法;安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)的具體方法祥見(jiàn)DL/T 5274-2012 水電水利工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)導(dǎo)則提供的辯識(shí)方法。

    5.5.10 對(duì)于發(fā)現(xiàn)符合(水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn))的危險(xiǎn)源直接判定為重大事故隱患。

    5.6 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)程序

    5.6.1 項(xiàng)目部在項(xiàng)目開(kāi)工前,應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中可能存在安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)。

    5.6.2 對(duì)辯識(shí)出的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理人員和施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的培訓(xùn)教育和告知。

    5.6.3 對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)向管理人員和施工作業(yè)人員進(jìn)行告知。

    5.6.4 班組長(zhǎng)應(yīng)利用班前會(huì)、班后會(huì)和每周的安全活動(dòng)日對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的教育。

    5.6.5 項(xiàng)目對(duì)辨識(shí)出存在安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、物料等進(jìn)行評(píng)估,安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),至少?gòu)挠绊懭?、?cái)產(chǎn)和環(huán)境三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析。

    5.6.6 根據(jù)評(píng)估的結(jié)果,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施分級(jí)分類(lèi)差異化動(dòng)態(tài)管理,制定并落實(shí)相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施(包括工程技術(shù)措施、管理控制措施、個(gè)體防護(hù)措施等),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

    5.6.7 項(xiàng)目部對(duì)辯識(shí)出的安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)檔案。

    5.6.8 班組長(zhǎng)應(yīng)作業(yè)過(guò)程中存在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,并在班前會(huì)對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行告知。

    5.7 安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的控制

    5.7.1 根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,確定哪些風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)制定目標(biāo)、安全管理方案加以控制。

    5.7.2 對(duì)需制定目標(biāo)、管理方案的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),由風(fēng)險(xiǎn)所在部門(mén)或項(xiàng)目部制定目標(biāo)和管理方案,并負(fù)責(zé)實(shí)施。

    5.7.3 針對(duì)同一安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)制定的目標(biāo)和管理方案,需由部門(mén)、項(xiàng)目部和班組三級(jí)共同分工實(shí)施。

    5.7.4 安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)與管理方案、隱患排查制度、重大危險(xiǎn)源管理制度相一致。

    5.7.5 按照重大危險(xiǎn)源管理制度對(duì)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析控制。

    5.8 危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)

    5.8.1 對(duì)識(shí)別的各類(lèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估其可能造成的危害程度,確定危險(xiǎn)等級(jí),以便制定相應(yīng)的控制的措施;主要從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境因素三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析;

    5.8.2 各部門(mén)、項(xiàng)目部依據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法“LEC”法,對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)并填入各類(lèi)危險(xiǎn)因素清單。各部門(mén)應(yīng)將已有的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施填入各類(lèi)危險(xiǎn)因素清單內(nèi);

    5.8.3 根據(jù)“LEC”法確定的D值對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行危險(xiǎn)級(jí)別的劃分;

    5.8.4 各部門(mén)、項(xiàng)目部完成危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定工作后,應(yīng)將所形成的各類(lèi)危險(xiǎn)因素清單整理匯總;

    5.8.5 各部門(mén)、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及控制措施進(jìn)行匯總審核、修訂、補(bǔ)充。保證辨識(shí)的周密性、正確性,評(píng)價(jià)的合理性,控制措施的有效性;

    5.8.6 LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表(見(jiàn)附錄表B.2 );

    5.8.7 附按危險(xiǎn)性分值劃分危險(xiǎn)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表B.3)。

    5.8.8 填寫(xiě)“重大危險(xiǎn)源辯識(shí)與分級(jí)評(píng)價(jià)表”(見(jiàn)附錄表A.2);填寫(xiě)“重大危險(xiǎn)源辯識(shí)與評(píng)價(jià)表匯總表”(見(jiàn)附錄表A.3)。

    5.9 危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)的程序

    5.9.1 公司工程管理部對(duì)公司存在安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和評(píng)估;

    5.9.2 項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)小組在項(xiàng)目部開(kāi)前應(yīng)對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、物料等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和評(píng)估;

    5.9.3 公司和項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)辯識(shí)和評(píng)估。

    5.10 危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)的控制

    5.10.1 建立危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)的工作流程,使相關(guān)人員清楚如何實(shí)施危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作;

    5.10.2 專(zhuān)職安全人員指導(dǎo)施工人員進(jìn)行危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理工作;

    5.10.3 項(xiàng)目部由項(xiàng)目專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與管理工作;填寫(xiě)“危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)控管理表”(見(jiàn)附錄表A.4)、“重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄匯總表”(見(jiàn)附錄表A.5)

    5.10.4 根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度確定管理負(fù)責(zé)人,填寫(xiě)“危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)控管理表”(見(jiàn)附錄表A.4);

    5.10.5 對(duì)辯識(shí)評(píng)估出的危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行分類(lèi),制定工程技術(shù)措施、管理控制措施、個(gè)體防護(hù)措施等,對(duì)危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控填寫(xiě)“危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)控管理表”(見(jiàn)附錄表A.4)

    5.10.6 對(duì)危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理,對(duì)不同類(lèi)別的安全風(fēng)險(xiǎn)制定出符合要求的管控措施;

    5.10.7 對(duì)管理和施工作業(yè)人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)知識(shí)方面的培訓(xùn);(見(jiàn)附錄表A.11)

    5.10.8 公司和項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)辯識(shí)評(píng)估出的安全風(fēng)險(xiǎn)及采取的控制措施向施工作業(yè)人員進(jìn)行告知;(見(jiàn)附錄表A.12)

    5.10.9 班組長(zhǎng)在班前會(huì)、班后會(huì)、周安全活動(dòng)會(huì)上對(duì)施工人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育的提示。

    5.10.10 現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須持證上崗,熟知本工作崗位存在的危險(xiǎn)源,熟知控制和規(guī)避危險(xiǎn)源的措施。不得麻痹作業(yè)、強(qiáng)行作業(yè)。要佩戴齊全防護(hù)用品后方可上崗工作;

    5.10.11 現(xiàn)場(chǎng)的安全員要做好安全交底或技術(shù)交底工作(見(jiàn)JL-04.04-04),在工作時(shí)間必須到崗到位,認(rèn)真巡查并做好記錄,必要時(shí)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告;

    5.10.12 項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全的總負(fù)責(zé)人,要全面了解熟悉重大危險(xiǎn)源的存在地點(diǎn)、形式、狀態(tài)以及控制的各種措施;

    5.10.13 對(duì)管理方案,施工技術(shù)方案、安全措施實(shí)施后進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行施工工作(見(jiàn)附表A.6)。

    5.10.14 各級(jí)安全管理人員應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度適時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行巡視檢查并填寫(xiě)危險(xiǎn)源巡查記錄表(見(jiàn)附表A.9)。

    5.10.15 各級(jí)安全管理人員對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)源,應(yīng)根據(jù)工程分工落實(shí)危險(xiǎn)源管理負(fù)責(zé)人并填寫(xiě)危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任落實(shí)表(見(jiàn)附表A.10)。

    5.11 登記建檔與備案

    1 

    2 

    3 

    4 

    5 

    5.1 

    5.2 

    5.3 

    5.4 

    5.5 

    5.6 

    5.7 

    5.11.1 對(duì)評(píng)價(jià)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源,及時(shí)登記建檔,附重大危險(xiǎn)源檔案記錄表(見(jiàn)附表A.8);

    5.11.2 每?jī)赡曛辽賹?duì)公司的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估,并出具安全評(píng)估報(bào)告;

    5.11.3 將重大危險(xiǎn)源向主管部門(mén)備案;

    5.11.4 重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將有關(guān)情況向主管部門(mén)備案。

    5.12 重大危險(xiǎn)源預(yù)防

    5.12.1 按照施工設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案;

    5.12.2 根據(jù)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求及施工方案對(duì)重大危險(xiǎn)源部位進(jìn)行防護(hù);

    5.13 危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理

    5.13.1 根據(jù)施工特點(diǎn)及工程進(jìn)展,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制;

    5.13.2 告知已辨識(shí)的危險(xiǎn)源和控制措施;

    5.13.3 通過(guò)編寫(xiě)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、危險(xiǎn)因素控制卡等手段加以控制,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。

    5.14 安全警示標(biāo)志和警示牌

    在危險(xiǎn)性較大作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示牌(內(nèi)容包含名稱(chēng)、地點(diǎn)、責(zé)任人員、事故模式、控制措施等)警示牌格式(見(jiàn)附表A.7)。

    6 檢查與考核

    檢查與考核的內(nèi)容見(jiàn)表1。

    1:                         檢查與考核的內(nèi)容

    序號(hào)

    考核內(nèi)容

    考核標(biāo)準(zhǔn)

    被考核崗位/部門(mén)

    考核部門(mén)/單位

    安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)

    辯識(shí)全面,無(wú)遺漏

    項(xiàng)目部、班組

    公司安全管理部、項(xiàng)目部

    安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

    措施全面

    項(xiàng)目部

    公司安全管理部、項(xiàng)目部

    安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表

    統(tǒng)計(jì)表

    項(xiàng)目部、班組

    公司安全管理部、項(xiàng)目部

    安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制表

    統(tǒng)計(jì)表

    項(xiàng)目部、班組

    公司安全管理部、項(xiàng)目部

    安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)表

    培訓(xùn)記錄

    項(xiàng)目部、班組

    公司安全管理部、項(xiàng)目部

    安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)

    告知書(shū)并改造簽字手續(xù)

    項(xiàng)目部、班組

    公司安全管理部、項(xiàng)目部

    1

    表A.1 重大危險(xiǎn)源辯識(shí)、分級(jí)評(píng)價(jià)表

    辯識(shí)是否全面無(wú)漏項(xiàng)

    項(xiàng)目部

    公司安全管理部

    2

    危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)控管理表

    有無(wú)管理責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控負(fù)責(zé)人

    項(xiàng)目部

    公司安全管理部

     

    危險(xiǎn)源告知牌、警示牌

    告知內(nèi)容符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求

    項(xiàng)目部

    公司安全管理部

    7 報(bào)告和記錄

    2給出了執(zhí)行本制度形成的報(bào)告和記錄。

    表1 報(bào)告與記錄

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    序號(hào)

    編號(hào)

    名稱(chēng)

    填寫(xiě)單位/崗位

    保存地點(diǎn)

    保存期限

    1

    JL-05.01-01

    危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表

    電話(huà):0791-83951335/18897965834   郵箱:1093532841@qq.com   郵編:330000  地址:南昌市紅谷灘新區(qū)紅谷大道1376號(hào)紅谷經(jīng)典大廈24樓

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